2014年05月21日

佛山高新区推动产、城、人的高度融合

  佛山高新区立足佛山以实体经济为主、民营经济为主、中小企业为主的实际,坚守实业,把制造业作为根基,通过企业暖春行动、挂钩联系企业、积极培育高企等举措,有效推动制造业转型升级。

  一是支持企业技术。如2016年,仅佛山高新区核心园区在建超500万技改项目就达98个,合计完成技改投资134亿元,占整个南海区技改投资额的80%,技术项目呈现出科技含金量高、企业资金投入主动性高、智能设备本地化程度高、技术效益高“四高”的特点。

  二是推动现有企业增资扩产。出台了《佛山高新区促进企业上市和增资扩产扶持办法》,深入挖掘企业增资扩产的需求和意向,对意向企业重点引导,实行一企一策和责任到人制度,全力加快重点增资扩产项目建设。如2016年,佛山高新区核心园区在建工业重点增资扩产项目达90个,计划投资额约100亿元。

  三是引导上市企业并购。鼓励企业走出国门开展并购、重组,提升竞争力。如东方精工是佛山本土民营企业,国内最早从事瓦楞纸箱多色印刷成套设备生产企业,2003年就实现了海外出口。2007年东方精工放弃把企业卖给美国最大的包装机械集团,转而选择上市,于2011年成功上市,并于2013年以4080万欧元对价,收购佛斯伯(意大利),并购了全球第二大瓦楞纸板设备生产商佛斯伯(意大利)60%的股份,上演了“蛇吞象”的好戏。目前该公司已成为行业领头的“瓦楞纸箱机械整体解决方案提供商”。

  四是加快培育战略性新兴产业。引导企业大力培育和发展战略新兴产业,如南方风机股份有限公司是行业内首家同时获得中国核安全局颁发的核级风机和核级风阀产品的设计和制造许可证的企业。2014年南风股份与航空航天大学王华明团队合作开发“重型金属构件电熔精密成型技术产业化项目”,拥有国内第一台自主研发、设计、安装、调试的重型金属“3D打印”成套工程专用设备,具备生产最大直径为6米、重量达300吨的重型金属构件的能力。又如推进建设中国(广东)机器人集成创新中心,华中数控“两司一院”已获批“佛山市推进中国制造2025服务机构”,与阳晨厨具和格兰仕合作建设自动化生产线已进入车间现场安装调试,企业发展势头强劲。

  科技、金融、产业,三者之间相互关联,又可以融合创新。科技是驱动力,金融是支撑力,产业是落脚点。就如同一家企业,你要有好的技术和工艺,有好的管理,有资金作为支撑,最后你的产品才有生产出来,进入市场,从而企业才能在市场竞争中下来。

  一是以建设广东省金融科技产业融合创新综合试验区为抓手,通过构建金融科技产业融合创新体系,进一步探索推进“主导产业+主题园区+创新平台+科研院所+孵化器+基金(资金)”“六个一”金科产融合新径,使科技和金融成为产业发展的内生驱动力,从而实现转型升级。

  二是通过多方资源,成立引导、科技项目、产业、专业基金管理团队、民间资本融合的风险创业基金与平台。目前,已设立了安信德摩牙科投资基金、广东猎投基金、国科蓝海投资基金共三支基金,已经投资10多个优秀项目,对本地制造业产业转型升级均产生良好的效果。

  三是珠西装备制造按揭中心正式落户佛山高新区并启动运营,并正在积极对接广东金融高新区和股权交易中心,促进投资金融机构集聚。

  全力打造新型城镇化的“狮山样本”,初步探索走出了一条城乡一体、园村联动、民生共享的产城人融合发展新径。

  (一)科学进行空间布局。在空间布局上,按照产城人融合的进行规划和建设。主要是由智库城、枢纽城、产业城和中心城区几个主要的功能区组成,且产业项目主要分布在主题园区和集中区,并配套商业住宅区和学校、医院、公园、行政服务中心等公共配套设施,打造宜居宜业宜创新的产城人融合的广佛副中心。

  (二)绿色可持续发展。一是高门槛。对引入的项目严格把关,不仅看产值和税收贡献,更看重对的影响,不以去赢得暂时的发展。二是花大力气进行综合整治。重点对南国桃园片区、佛科院北校区周边等重点片区,集中力量、集中精力进行综合整治。并扎实开展村级工业园提升,按照“淘汰一批,整治一批,提升一批”“三个一批”的要求,采取“一村一园一策”模式,分类推进,力争3年内完成整治任务。

  (三)推动特色小镇群建设。一是启动智造小镇、IT小镇、生命健康小镇、星光小镇、制造业创新小镇五个特色小镇建设,形成全省首个科技创新小镇群。目前聘请了东软集团董事长出任“IT小镇镇长”,创新建立“特色小镇镇长”机制。二是已有佛科院大学科技园、广工大数控研究院二期等17个科技平台以及产业合作项目签约落户。

  (四)推动城市精细化管理。一是以“三旧”带动城市升级再提速,以项目建设带动基础设施大完善,以精细化管理带动城市品质大提升,大力实施“大市政”和美城美家计划,实现城市更有品位、乡村更有韵味。二是以智慧城市建设为重点,以网格化为抓手,将城市精细化治理延伸。

  (一)强化与中关村的合作。一是2015年佛山市与科技部火炬中心、中关村管委会三方签订了《共同开展“互联网+智能制造”战略合作协议书》,启动了中国“互联网+智能制造”试点城市推进工作。佛山高新区与中关村围绕“军民融合,佛山智造”主题,开展了多次军民融合主题活动,组织佛山行业协会、企业等代表到中关村参观交流,推动军用技术。二是举办了“互联网+智能制造”中关村创新资源对接会。参与对线个机构涵盖战略咨询、智能硬件、IT服务、知识产权、技术等领域,可满足本土企业在硬件技术、科研服务和研发等方面的需求。如中关村智能硬件联盟可孵化和培育大批创新创业团队,为佛山发展智能制造产业提供人才支撑。

  (二)强化粤桂黔高铁经济带建设。一是举办了促进民间投资大会,成立粤桂黔高铁经济带农业产业合作联盟等7个联盟。二是充分发挥高校带动力,与中山大学、广西大学、贵州大学共同成立“粤桂黔高铁经济研究院”,建设高层次专业智库。三是举办了佛山高新区建设国家创新型特色园区工作、粤桂黔高铁经济带相关高新区与中关村创新合作,佛山高新区与贵阳、南宁、柳州和肇庆高新区共同签署合作宣言,探索国家高新区跨区域合作的新模式和新机制。

  (三)强化与其他珠三角国家自主创新示范区合作。探索与深圳、广州、东莞等高新区之间的合作,主动承接广深创新资源溢出,打造广州五山—佛山的创新走廊和深圳南山—佛山的科技产业化走廊。并与江门高新区、肇庆高新区签订了战略合作协议,积极开展产业和科技资源对接方面的合作。